水利部召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會
陳雷作總結講話 鄂竟平主持
2月23日，水利部在京召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會，部黨組書記、部長、部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組組長陳雷在總結講話中指出，在中央學習實踐活動領導小組和中央第22指導檢查組的有力指導下，經(jīng)過廣大黨員、干部的共同努力，水利部學習實踐活動高標準要求，高質量推進，順利完成各階段的任務，取得了實實在在的成效。經(jīng)過群眾滿意度測評，滿意率達到99.82％。
水利部黨組副書記、副部長鄂竟平主持會議。中央學習實踐活動第22指導檢查組組長、全國政協(xié)常委、原司法部部長、黨組書記張福森，水利部原部長、全國人大財經(jīng)委副主任委員汪恕誠，部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長董力，部黨組成員、副部長劉寧，部黨組成員、辦公廳主任陳小江，水利部原副部長、部第一指導檢查組組長敬正書，水利部老領導翟浩輝、張印忠、王繼興、屈健、李昌凡、周保志，中央學習實踐活動第22指導檢查組其他成員出席會議。
按照中央的統(tǒng)一部署，水利部自去年9月開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，機關16個司局、27個直屬單位、1758個基層黨組織、28939名黨員參加了這次活動，做到了全員覆蓋，全員參與。陳雷強調(diào)，5個月來，部黨組把深入開展學習實踐活動作為一項重大政治任務，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，堅持解放思想、注重改革創(chuàng)新，突出實踐特色、重在解決問題，貫徹群眾路線、帶頭學習實踐，扎實推進各個階段的工作。在認真完成中央規(guī)定動作的同時，結合水利實際創(chuàng)造自選動作，把學習實踐活動不斷引向深入。一是堅持貫徹中央統(tǒng)一部署與創(chuàng)造性開展工作相結合，在組織領導上下功夫，推動活動有序開展。去年9月中央作出全面部署后，部黨組迅速召開擴大會議，認真?zhèn)鬟_學習《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》和胡錦濤總書記、溫家寶總理、習近平副主席等中央領導同志的重要講話精神，把中央部署與水利實際有機結合，強化領導，廣泛動員，精心組織，狠抓落實，力求規(guī)定動作完成好、自選動作有創(chuàng)新。二是堅持深入學習與深入實踐相結合，在學習調(diào)研上下功夫，著力提高思想認識。各部門、各單位在原原本本學讀本、學講話、學文件的同時，將輔導報告、座談交流、專題討論、主題實踐、實地調(diào)研等有機結合起來，創(chuàng)新學習方式，拓展學習途徑，豐富學習內(nèi)容，保證學習質量。三是堅持查找問題與理清思路相結合，在分析檢查上下功夫，形成科學發(fā)展共識。各級黨組織緊密聯(lián)系水利發(fā)展與改革實際，堅持把查找和解決問題貫穿學習實踐活動始終。四是堅持立足當前與著眼長遠相結合，在整改落實上下功夫，突出創(chuàng)新體制機制。各級黨組織以領導班子分析檢查報告為依據(jù)，本著遠近結合、突出重點、分步實施的原則，認真制定整改落實方案，做到整改落實項目明確、目標和時限明確、措施明確、責任明確，并向群眾作出公開承諾，努力把學習實踐活動辦成“群眾滿意工程”。五是堅持領導帶頭與群眾參與相結合，在調(diào)動黨員干部積極性上下功夫，激發(fā)改革創(chuàng)新活力。在學習實踐活動中，各級領導既率先垂范，注重身體力行，又加強引導，充分發(fā)動群眾，營造了領導和群眾共同學習、共同提高，共謀水利科學發(fā)展的良好氛圍。六是堅持抓好活動與抓好業(yè)務相結合，在推動科學發(fā)展上下功夫，務求活動取得實效。部黨組把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神和中央關于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署結合起來，與做好各項水利工作結合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
陳雷指出，水利部在學習實踐活動中,緊扣實踐深化學習，通過學習推動實踐，把深入學習和實踐探索貫穿全過程，取得了明顯實效。一是貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強。廣大黨員干部通過學習、調(diào)研和大討論，對科學發(fā)展觀的理解越來越深，憂患意識和責任意識越來越強，用科學發(fā)展觀指導實踐的氛圍越來越濃。二是推進水利科學發(fā)展的思路進一步完善。部黨組在學習實踐活動中，堅持把科學發(fā)展觀的根本要求與水利工作的具體實踐結合起來，認真分析當前水利發(fā)展的階段性特征，深入研究關系水利事業(yè)發(fā)展的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題，深化了對可持續(xù)發(fā)展治水思路的認識，形成了加快發(fā)展民生水利的共識，強化了資源管理的意識。三是保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施進一步落實。按照中央關于擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，部黨組采取了一系列果斷措施，取得了較好效果。認真落實新增水利投資計劃，明確了“十大工程”建設任務，全力做好抗旱保春灌工作。四是解決關系群眾切身利益水利問題的力度進一步加大。把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為開展學習實踐活動的重要載體，加快涉及民生的水利工程建設，讓群眾從水利發(fā)展與改革中獲得更大實惠。民生水利工程投資大幅增加，中西部地區(qū)水利發(fā)展步伐加快，群眾利益得到更大保護。五是保障水利科學發(fā)展的體制機制建設進一步加快。在學習實踐活動中，我們認真梳理出制約水利科學發(fā)展的長期矛盾，并把解決突出問題同完善體制機制有機結合起來，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法。水資源管理職能得到強化，水管體制改革取得明顯成效，農(nóng)田水利建設新機制不斷完善，積極推進水利投融資體制、建設管理體制、水價形成機制、基層水利發(fā)展機制等方面的改革步伐，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于水利科學發(fā)展的體制機制。六是黨性修養(yǎng)和干部作風面貌進一步改善。學習實踐活動開展以來，各部門各單位領導班子和黨員干部認真查找黨性黨風黨紀方面存在的問題和不足，采取了切實可行的具體措施，使得機關的工作作風和黨員干部的精神面貌呈現(xiàn)新的變化。政治立場更加堅定，工作作風更加扎實，廉潔自律更加自覺，機關黨風政風有了進一步的轉變。
陳雷強調(diào)，通過近半年的學習實踐活動，獲得了深刻啟示。一是必須堅持理論武裝，把深入學習、提高認識貫穿始終；二是必須堅持實踐特色，把解決問題、完善制度貫穿始終；三是必須堅持探索創(chuàng)新，把提高針對性、增強活動的實效性貫穿始終；四是必須堅持群眾路線，把發(fā)揚民主、開門搞活動貫穿始終；五是必須堅持領導帶頭，把以身作則、率先垂范貫徹始終；六是必須堅持統(tǒng)籌兼顧，把兩手抓、兩促進貫穿始終。
陳雷要求，鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果，任務還十分艱巨，下一步要重點抓好四方面工作。一是切實加強領導班子和干部隊伍建設。堅定不移地加強思想政治建設，堅定不移地加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風，堅定不移地加強干部隊伍建設和反腐倡廉建設。二是認真抓好整改落實方案的落實。要高度重視，加強領導，把整改落實工作擺上重要議事日程，加強對整改落實工作的組織領導和督促檢查；要加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成上下聯(lián)動、左右互動、通力合作、協(xié)調(diào)一致的工作格局；要真抓實干，集中整改，集中力量解決好影響和制約科學發(fā)展的突出問題；要實事求是，務求實效，堅持盡力而為，量力而行；要健全制度，強化監(jiān)督，對整改落實進度、質量、效果進行全程跟蹤檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時加以解決，全面抓好落實。三是建立健全學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。建立健全科學發(fā)展觀的長效學習機制，建立貫徹落實科學發(fā)展觀的領導決策機制，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考評機制，建立貫徹落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督機制，確保將中央水利工作方針和對水利的決策部署不折不扣地落到實處。四是及時組織學習實踐活動“回頭看”。回頭看學習，繼續(xù)深化認識；回頭看問題，深刻剖析原因；回頭看成果，狠抓整改落實；回頭看作風，強化隊伍建設。
陳雷對中央第22指導檢查組的有力指導表示衷心感謝。他特別指出，中央第22指導檢查組認真履行職責，深入指導，扎實工作，為水利部的學習實踐活動順利開展并取得較好成效，發(fā)揮了十分關鍵的作用。實踐證明，由中央派出指導檢查組，指導部門黨組開展學習實踐活動，很有必要。
陳雷最后強調(diào)，學習實踐活動作為集中教育形式已經(jīng)告一段落，但對于推進黨的建設新的偉大工程來說，則是一項長期的任務，它將伴隨著建設中國特色社會主義偉大進程持久地深入下去。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以科學發(fā)展觀為指導，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，開拓進取，扎實工作，在水利發(fā)展與改革的廣闊征途上，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標提供強有力的水利支撐和保障，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
水利部機關全體公務員，在京直屬單位領導班子成員，京外直屬單位的主要負責同志和分管負責同志，部機關離退休黨支部代表和水利部指導檢查組負責同志參加了總結大會。
來源：水利部網(wǎng)站 2009年2月25日
