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　　由于過(guò)度開(kāi)次地下水，1921—1965年間，上海市地面累計(jì)沉降約1.69米；1966—2011年間，上海地面繼續(xù)下沉約0.29米。也就是說(shuō)，在90年的時(shí)間內(nèi)，上海地區(qū)平均沉降了1.89米，最為嚴(yán)重的楊浦區(qū)甚至超過(guò)2米。

　　上海從1860年就開(kāi)始開(kāi)采地下水。在1921年的水準(zhǔn)測(cè)量中發(fā)現(xiàn)有地面沉降現(xiàn)象，20世紀(jì)50年代末期沉降問(wèn)題已較為明顯。因此，上海從1965年起對(duì)地下水開(kāi)采實(shí)行控制。目前采取的辦法是向地下含水層回灌自來(lái)水，使地下水水位抬高，達(dá)到恢復(fù)土層彈性、控制地面沉降的目的。

　　2011年，上海首次實(shí)現(xiàn)回灌量大于開(kāi)采量。2012年，上海市地下水回灌量接近開(kāi)采量的2倍。2015年，灌采比提高到了5.41∶1，相當(dāng)于每從地下索取1立方米的水，就“反哺”5.41立方米的水，同比2014年地下水的開(kāi)采量下降24.8%，回灌量增長(zhǎng)10.8%。

　　根據(jù)《上海市“十三五”地面沉降防治工作實(shí)施方案》，上海力爭(zhēng)年平均地面沉降量控制在6毫米以下，并縮小年均沉降量超過(guò)10毫米的地面沉降區(qū)面積�！渡虾Ｊ兴�污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》也對(duì)地下水開(kāi)采行為采取嚴(yán)控措施，對(duì)地?zé)崴�和礦泉水的開(kāi)采將嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可制度。根據(jù)相關(guān)方案制定的目標(biāo)，到2020年，上海地下水開(kāi)采量要控制在500萬(wàn)立方米每年以內(nèi)，地下水回灌能力保持在2300萬(wàn)立方米每年以上，從而進(jìn)一步控制地面沉降速度。

　　目前，上海建立起一張覆蓋全市的地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測(cè)設(shè)施和防治設(shè)施有千余處。每年按照年度計(jì)劃對(duì)各類地面沉降監(jiān)測(cè)點(diǎn)和地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)井以不同頻率持續(xù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，開(kāi)展了沿江沿海地區(qū)、新成陸地區(qū)的地面沉降基礎(chǔ)調(diào)查。

　　經(jīng)過(guò)多年努力，全市地下水采灌格局日趨合理，各含水層的地下水水位均有明顯抬升。目前上海全市用水對(duì)地下水的依賴度已降低，地下水采灌也實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)平衡，但城市高層建筑、大規(guī)模深基坑降排水活動(dòng)依然影響著地面沉降速度。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年12月13日