腳下沾泥土 心中有深情
□王衛(wèi)國(guó)
水利部自1986年起對(duì)口幫扶三峽庫(kù)區(qū)、1991年開(kāi)始向重慶選派掛職干部，尤其是近5年，水利部精準(zhǔn)組團(tuán)實(shí)施水利定點(diǎn)幫扶“八大工程”，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。這背后，是黨中央和水利部黨組對(duì)定點(diǎn)幫扶區(qū)縣群眾的深切關(guān)懷，也是我們水利人為國(guó)為民盡職盡責(zé)的直接體現(xiàn)。
精準(zhǔn)幫扶，核心在精準(zhǔn)。它不僅僅是完成一項(xiàng)政治任務(wù)，更是一場(chǎng)“滴灌式”的民生工程。身為水利部定點(diǎn)幫扶重慶工作組成員，我們要做的不是“撒胡椒面”，而是要把水利行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，像打井一樣，精準(zhǔn)地對(duì)接到地方最迫切的需求上，打通資源與需求之間的“最后一公里”。
記得剛到重慶市水利局掛職時(shí)，我就和市水利局相關(guān)業(yè)務(wù)處室的同事，調(diào)研了萬(wàn)州、武隆、城口、豐都、巫溪等5個(gè)區(qū)縣的定點(diǎn)幫扶和鄉(xiāng)村振興水利保障工作，心里先有了本定點(diǎn)幫扶工作“水賬”。在此基礎(chǔ)上，我們一起定了幾個(gè)“跳一跳能夠得著”的目標(biāo)：讓老百姓喝上更放心、更干凈的水；讓鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接過(guò)渡期的幫扶成效更好，為常態(tài)化幫扶打下堅(jiān)實(shí)水利基礎(chǔ)；持續(xù)做好地方水利人才和技術(shù)培訓(xùn)，給當(dāng)?shù)亓粝乱恢Р蛔叩乃?duì)伍。
充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)
多措并舉推進(jìn)幫扶工作
我們充分發(fā)揮水利行業(yè)和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，把解決5個(gè)區(qū)縣農(nóng)村飲水安全、供水保障、農(nóng)田灌溉、防洪減災(zāi)等水利問(wèn)題作為重中之重，立足行業(yè)職能，精準(zhǔn)對(duì)接需求，因地制宜推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施水源工程、供水工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改善農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。
5年來(lái)，通過(guò)部市聯(lián)動(dòng)支持，向5個(gè)區(qū)縣直接投入幫扶資金4.8億元，協(xié)調(diào)引導(dǎo)市級(jí)以上水利資金投入42.2億元，近四成資金向城口、巫溪等2個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。
在農(nóng)村供水保障方面，幫助巫溪縣鞏固提升農(nóng)村供水安全保障水平，落實(shí)資金1458萬(wàn)元，實(shí)施供水項(xiàng)目28個(gè)，推廣農(nóng)村單村小型規(guī)范化供水模式；在農(nóng)田灌溉方面，落實(shí)中央資金1.38億元，在城口縣實(shí)施治平鄉(xiāng)山洪溝治理工程等重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”，改善了當(dāng)?shù)厮临Y源和生態(tài)環(huán)境，使“三跑地”變成“三保地”，生態(tài)振興效應(yīng)不斷放大；在防洪減災(zāi)方面，幫助豐都縣構(gòu)建中小河流防洪減災(zāi)體系，成功抵御了“7·11”極端暴雨洪水，確保全縣未發(fā)生人員傷亡。
建立結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制
因地制宜打造特色品牌
圍繞富民產(chǎn)業(yè)和人才培養(yǎng)，我們主打“水利搭臺(tái)，產(chǎn)業(yè)唱戲”。攜手部?jī)?nèi)幫扶單位，精準(zhǔn)引入醫(yī)療康養(yǎng)、光伏發(fā)電、農(nóng)文旅融合等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目51個(gè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體13個(gè)，落地社會(huì)資金21.8億元。
人才方面，我們建立結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村基層干部人數(shù)超過(guò)3372人次，有效激發(fā)了本土人才隊(duì)伍的內(nèi)生動(dòng)力?！笆奈濉币詠?lái)，5個(gè)幫扶區(qū)縣建成各類農(nóng)村供水工程744處，惠及農(nóng)村人口118萬(wàn)人，覆蓋比例較“十三五”末提升近20個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村自來(lái)水普及率攀升至92.39%，集中供水率達(dá)94.74%，提前實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)?！皟刹怀钊Ｕ稀背晒掷m(xù)鞏固，牢牢守住了不發(fā)生農(nóng)村人口因水返貧的底線。
我們以“八大工程”為抓手，因地制宜打造了多個(gè)具有代表性的幫扶品牌：一是打造推廣農(nóng)村單村小型規(guī)范化供水模式，以巫溪縣萬(wàn)樂(lè)水廠為樣板，推進(jìn)烏龍鄉(xiāng)林場(chǎng)村、蘭英鄉(xiāng)西安村等3處單村供水工程升級(jí)改造。二是推動(dòng)打造巫溪縣實(shí)施的“山地城市雨水徑流控制與利用”示范工程，處理后雨水總氮、總磷去除率分別超過(guò)35%、40%。三是指導(dǎo)萬(wàn)州完成南方地區(qū)最大單筆水權(quán)交易7422萬(wàn)立方米。四是推動(dòng)城口縣成功創(chuàng)建全市首個(gè)國(guó)家水土保持示范縣，并實(shí)現(xiàn)水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化221.28萬(wàn)元。五是推動(dòng)豐都縣探索“以砂興水”模式獲銀行信貸支持7.2億元，在水利投融資改革與水生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面取得重要突破。六是推動(dòng)武隆區(qū)創(chuàng)新建立的“1233”河流管護(hù)閉環(huán)工作機(jī)制、“水源積蓄+超濾膜水質(zhì)處理”農(nóng)村供水模式等，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)復(fù)制推廣。
深化組團(tuán)式幫扶
齊心協(xié)力共繪振興圖景
一個(gè)人可以走得很快，但一群人才能走得很遠(yuǎn)。幫扶絕不是單打獨(dú)斗，我們的背后有兄弟單位、有科研院所、有優(yōu)秀企業(yè)。大家擰成一股繩，齊心協(xié)力，辦成很多過(guò)去想辦而辦不成的事——定點(diǎn)幫扶5區(qū)縣地區(qū)生產(chǎn)總值，從2021年1751億元增長(zhǎng)至2024年2155億元，農(nóng)村居民人均可支配收入由1.6萬(wàn)元提升至1.9萬(wàn)元。
十年實(shí)干，十年守望。水利部歷年派駐重慶開(kāi)展幫扶的掛職干部們，翻山越嶺，走村入戶，在方言差異、飲食不適、交通閉塞等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)面前，用實(shí)際行動(dòng)為地方發(fā)展作出水利人的貢獻(xiàn)。一句鄉(xiāng)音問(wèn)候、一餐家常便飯，凝聚成驅(qū)散鄉(xiāng)愁的溫暖力量，升華為服務(wù)百姓的魚(yú)水深情。老同志主動(dòng)傳幫帶，新同志虛心學(xué)悟行，大家在并肩奮戰(zhàn)中結(jié)下戰(zhàn)友情，鑄就水利魂。
腳下沾泥土，心中有深情，在重慶掛職的經(jīng)歷，必將成為我人生中最充實(shí)、最難忘的記憶。
?。ㄗ髡呦邓慷c(diǎn)幫扶重慶工作組組長(zhǎng)，重慶市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)）
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2025年11月29日
作者：王衛(wèi)國(guó)
責(zé)任編輯：孟京
