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“問(wèn)診”旱塬保安全
 
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2023-06-01
 
  編者按:圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神,扎實(shí)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)年輕干部下基層接地氣,2023年水利部選派100名部直屬系統(tǒng)40歲以下年輕干部,分批次參加基層一線水利專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和水利工程稽察等工作,在艱苦環(huán)境和基層一線加強(qiáng)工作歷練。本報(bào)自5月中旬起,陸續(xù)派出多名年輕記者,參與水利部監(jiān)督檢查組監(jiān)督檢查,了解基層實(shí)際,記錄監(jiān)督故事。

  □本報(bào)記者 李攀
  在偏僻荒蕪的黃土高原上檢查淤地壩防汛責(zé)任落實(shí)情況,在甘肅歷史上最大的跨流域調(diào)水工程施工現(xiàn)場(chǎng)查找質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患……白天督查暗訪,夜晚梳理匯總,翻山越嶺,風(fēng)塵仆仆。
  5月中旬,作為水利部選派下基層接地氣的首批年輕干部,我隨水利部監(jiān)督檢查組赴甘肅省,以檢查人員和記者的雙重身份,親身參與并記錄水利一線監(jiān)督檢查工作。
  不打招呼,直奔現(xiàn)場(chǎng)
  5月11日一早,一次碰頭會(huì)后,檢查組組長(zhǎng)郭曉軍確定當(dāng)日的行程安排,赴天水市馬蘭村抽查羅玉溝部分淤地壩汛前準(zhǔn)備工作。
  按照導(dǎo)航提示,汽車(chē)在馬蘭村附近狹窄難行的山路上停了下來(lái)。
  淤地壩建在哪兒?地圖上不顯示,四下也無(wú)人可問(wèn)。
  “下車(chē),去找找。”山高溝深,腳下雜草叢生,身旁黃土裸露。
  一塊公示牌突然出現(xiàn)在眼前,白底藍(lán)字寫(xiě)著“3#淤地壩”,上面標(biāo)注著行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查責(zé)任人名單及聯(lián)系方式。公示牌旁邊,一道約10米長(zhǎng)的土壩橫亙?cè)诳v深的溝道上。這里便是“3號(hào)淤地壩”。再往前走,5號(hào)、6號(hào)、7號(hào)……多座淤地壩相繼出現(xiàn)。對(duì)照問(wèn)題清單,檢查組對(duì)其中9座淤地壩進(jìn)行了抽查檢查,對(duì)責(zé)任人落實(shí)、壩體及泄水設(shè)施管護(hù)、安全防護(hù)等情況,逐項(xiàng)記錄,拍照留存。
  不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),這種“四不兩直”形式的暗訪檢查有利于摸清真實(shí)情況、找準(zhǔn)問(wèn)題所在。
  檢查引洮供水二期工程施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度等是檢查組的另一項(xiàng)重要任務(wù)。
  引洮供水二期工程是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利項(xiàng)目之一,也是甘肅省投資規(guī)模最大、引水線路最長(zhǎng)、覆蓋地區(qū)最廣、受益群眾最多的大型跨流域引調(diào)水工程。
  建設(shè)規(guī)模大、線路長(zhǎng),從哪里查起?經(jīng)過(guò)分析研判,檢查組選擇了位于會(huì)寧縣劉家寨子鎮(zhèn)正在施工的64標(biāo)段。
  “明天一早出發(fā),路途較遠(yuǎn),做好在工程現(xiàn)場(chǎng)待一天的準(zhǔn)備!”郭曉軍特意叮囑我這個(gè)“新兵”。
  以“四不兩直”方式暗訪,既不給基層增加壓力和負(fù)擔(dān),又能減小基層投機(jī)取巧和弄虛作假的可能性。另一位組員李增明說(shuō):“暗訪檢查,吃飯、住宿、出行問(wèn)題全部都需要自己解決,但能聽(tīng)真話、察實(shí)情!
  “監(jiān)督檢查重點(diǎn)是要查出隱患”
  在羅玉溝現(xiàn)場(chǎng)檢查淤地壩時(shí),我們偶遇一位老大爺。經(jīng)過(guò)溝通得知,老人姓王,是其中幾座淤地壩的巡查責(zé)任人。
  未亮明身份,檢查組成員繼續(xù)旁敲側(cè)擊詢(xún)問(wèn)。
  “看您的年紀(jì),應(yīng)該快退休了吧?”“現(xiàn)在每天的工作是什么呀?”……
  從王大爺口中,我們對(duì)羅玉溝淤地壩防汛責(zé)任人落實(shí)情況有了初步了解。接下來(lái),帶著現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,到管理單位黃河水土保持天水治理監(jiān)督局查閱資料、座談交流,便能更客觀、更全面地了解淤地壩安全度汛管理主體責(zé)任落實(shí)、防汛責(zé)任人落實(shí)、應(yīng)急管理、日常管理等情況。
  “監(jiān)督檢查重點(diǎn)是要查出隱患!彼勘O(jiān)督司副司長(zhǎng)魏偉在對(duì)首批參加基層一線監(jiān)督檢查的年輕干部進(jìn)行動(dòng)員部署時(shí)說(shuō)。
  在一線監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng),檢查組成員不斷用行動(dòng)“示范”。
  劉家寨子鎮(zhèn)位于會(huì)寧縣東北部。經(jīng)過(guò)將近3個(gè)小時(shí)的山路顛簸,我們臨近中午才抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。
  戴好安全帽,穿上防護(hù)馬甲和雨靴,拿上手電筒,直奔施工隧洞。驟然的陰涼和黑暗不禁讓人打了個(gè)寒顫。
  郭曉軍走在最前面,在長(zhǎng)約3公里的行程中,他的手電筒仔細(xì)照亮支護(hù)設(shè)施、隧洞墻體,檢查支護(hù)設(shè)施是否到位、隧洞施工質(zhì)量是否符合要求。李增明同樣細(xì)致,每當(dāng)發(fā)現(xiàn)疑似問(wèn)題時(shí),總要停下來(lái)檢查詢(xún)問(wèn)。
  “你們的臨時(shí)板房是什么材質(zhì)的?”“止水帶規(guī)格型號(hào)是什么?”……
  從物料存放到供電設(shè)備,從材料規(guī)格到混凝土配比,檢查組對(duì)照有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)查看、仔細(xì)詢(xún)問(wèn)。
  看過(guò)現(xiàn)場(chǎng),檢查組又前往會(huì)議室翻閱資料,力爭(zhēng)不放過(guò)一條線索、不錯(cuò)過(guò)一個(gè)問(wèn)題、不漏過(guò)一絲隱患。
  每天晚上還有必修“功課”:及時(shí)整理當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和相關(guān)照片。在每項(xiàng)任務(wù)完成后,檢查組成員會(huì)集中匯總分析檢查成果,討論研究、逐字逐句斟酌推敲,確保工作報(bào)告描述準(zhǔn)確、定性合理、規(guī)范條款使用恰當(dāng)。
  注重實(shí)效,推進(jìn)整改
  “建議盡全力爭(zhēng)取,將小型淤地壩納入地方防汛責(zé)任體系!
  在天水局機(jī)關(guān)會(huì)議室內(nèi),檢查組就檢查結(jié)果與天水局交換意見(jiàn),逐條反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改建議。
  “我們會(huì)加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系、溝通和協(xié)商,爭(zhēng)取將小型淤地壩納入地方防汛責(zé)任體系。”天水局相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)。
  在引洮供水公司會(huì)寧運(yùn)行管理中心,檢查組結(jié)束檢查后,與各參建單位就檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題交換意見(jiàn)。有關(guān)參建單位逐條提出意見(jiàn)建議,并就如何做好整改表態(tài),最后對(duì)反饋問(wèn)題簽字確認(rèn)。
  發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是目的,排除隱患才是最終落點(diǎn)。
  監(jiān)督檢查期間,檢查組直奔現(xiàn)場(chǎng)、直面問(wèn)題,帶著線索去、跟著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題改。一旦找準(zhǔn)問(wèn)題,便及時(shí)向被檢查方反饋,提出整改意見(jiàn)和建議,督促立行立改。
  堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理持續(xù)高壓監(jiān)管,全面查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,是提升水利安全管控能力的重要途徑。
  近年來(lái),水利部統(tǒng)籌抓好綜合監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)監(jiān)督和日常監(jiān)督,不斷加大監(jiān)督檢查力度。工程建到哪里,監(jiān)督就跟到哪里;項(xiàng)目進(jìn)行到哪個(gè)階段,監(jiān)督就跟蹤到哪個(gè)階段,有效發(fā)揮了行業(yè)安全“壓艙石”的保障作用。
  一個(gè)個(gè)科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、一份份飽含心血的報(bào)告、一批批專(zhuān)業(yè)監(jiān)督檢查隊(duì)伍的一次次出發(fā)與抵達(dá)……強(qiáng)有力的監(jiān)督猶如高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”,持續(xù)護(hù)航治水管水事業(yè)。
  一周的水利專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)束,我回歸工作崗位,郭曉軍和李增明仍奔走在水利監(jiān)督一線,執(zhí)行新的任務(wù)。從他們身上,我深切感受到水利監(jiān)督檢查“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、硬”的工作作風(fēng)。
  相信,參與水利監(jiān)督檢查的水利部年輕干部,將和我一樣在一線的歷練中加深對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)知和感悟。水利監(jiān)督檢查工作,也將在持續(xù)深化中進(jìn)一步支撐起水利發(fā)展的“防護(hù)網(wǎng)”,為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)效的監(jiān)督保障。
  來(lái)源:中國(guó)水利報(bào) 2023年6月1日
李攀
責(zé)任編輯:羅景月
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