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　　中國水利網(wǎng)站6月5日訊（通訊員 楊希梅）6月4日，在2019年黃河防汛抗旱工作視頻會(huì)議上，黃河防總對(duì)今年黃河水旱災(zāi)害防御工作重點(diǎn)做出部署，要求各級(jí)各部門堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全力做好今年黃河水旱災(zāi)害防御工作。

　　一是著力強(qiáng)化責(zé)任落細(xì)落實(shí)。隨著機(jī)構(gòu)改革完成，各地要完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，細(xì)化實(shí)化各級(jí)黨委政府及各部門、各行業(yè)的水旱災(zāi)害防御責(zé)任，尤其是要打通責(zé)任制落實(shí)最后一公里，確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋、無死角、無盲區(qū)；要及時(shí)開展防汛行政首長培訓(xùn)，著力提升指揮決策和突發(fā)事件處置能力。各級(jí)責(zé)任人要認(rèn)領(lǐng)責(zé)任段，靠前指揮、全面履職，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

　　二是著力強(qiáng)化依法科學(xué)防控。各地要進(jìn)一步修訂完善各級(jí)各類防汛抗旱預(yù)案和調(diào)度方案，抓好基層單位防汛抗旱預(yù)案編制。黃河防總辦公室要及時(shí)修訂完善年度洪水調(diào)度方案，全力推進(jìn)流域水工程綜合優(yōu)化調(diào)度方案研究和項(xiàng)目建設(shè)。各地要抓緊修訂完善水文測(cè)報(bào)、工程調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)、隊(duì)伍組織、物料儲(chǔ)備、巡堤查險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等預(yù)案，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性。

　　三是著力強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。水文、氣象部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，完善報(bào)汛站網(wǎng)布局，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋范圍；要高度重視“三花間”暴雨洪水預(yù)警預(yù)報(bào)，進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)精度，延長洪水預(yù)見期，補(bǔ)齊黃河河源區(qū)、河龍區(qū)間降雨徑流預(yù)報(bào)模型短板；要完善預(yù)報(bào)方案，強(qiáng)化會(huì)商分析，加強(qiáng)信息交流和資源共享；要密切監(jiān)視天氣變化，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，確保信息測(cè)得出、報(bào)得準(zhǔn)、傳得快。

　　四是著力強(qiáng)化工程防御能力。各地要按照水利部統(tǒng)一部署，全面完成水毀災(zāi)損工程修復(fù)任務(wù)；要加快黃河防洪工程和應(yīng)急度汛工程建設(shè)，汛前完不成的要制定相應(yīng)的應(yīng)急度汛措施；要進(jìn)一步開展工程安全隱患排查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；要強(qiáng)化河湖岸線管理，依法清除河道和庫區(qū)內(nèi)非法設(shè)障、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等行為，恢復(fù)河湖行洪、蓄洪、滯洪能力。

　　五是著力強(qiáng)化水庫安全度汛。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年水利部水庫安全度汛視頻會(huì)議精神和鄂竟平部長講話要求，落實(shí)好水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”，圍繞“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施；要抓住汛前有利時(shí)機(jī)，開展中小水庫、淤地壩防汛檢查，消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。各水庫和淤地壩管理單位要提高水情測(cè)報(bào)能力，切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn)；要嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行，確保水庫淤地壩安全度汛。

　　六是著力強(qiáng)化群眾遷安救護(hù)。各地要做好灘區(qū)及蓄滯洪區(qū)運(yùn)用的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善遷安救護(hù)預(yù)案，落實(shí)遷安預(yù)警發(fā)布機(jī)制，組織開展遷安救護(hù)演練；要更新完善洪水風(fēng)險(xiǎn)圖系統(tǒng)，強(qiáng)化成果推廣應(yīng)用；要全面掌握灘區(qū)、庫區(qū)、蓄滯洪區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保涉水生產(chǎn)活動(dòng)安全；要逐級(jí)落實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任制，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系作用，加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、隱患點(diǎn)的巡查監(jiān)測(cè)，督促落實(shí)責(zé)任人員、應(yīng)急預(yù)案和避險(xiǎn)措施，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)送預(yù)警信息，確保人員安全。

　　七是著力強(qiáng)化抗旱供水保障。截至目前，黃河流域各省區(qū)存在不同程度旱情。預(yù)計(jì)未來，黃河中下游部分地區(qū)發(fā)生夏旱的可能性較大。有關(guān)地區(qū)要密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展趨勢(shì)，提早部署，加強(qiáng)水源管理，落實(shí)應(yīng)急措施，扎實(shí)做好抗旱保灌、城鄉(xiāng)供水和重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)用水工作；要修訂完善年度應(yīng)急水量調(diào)度方案，加強(qiáng)流域骨干水庫蓄水管理和應(yīng)急水量調(diào)度，提升黃河流域應(yīng)急抗旱供水能力。

　　八是著力強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。黃河防汛抗旱群眾關(guān)注度高、社會(huì)敏感度強(qiáng)，各地要加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害防御宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布各類信息；要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)重大事件、社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題，正確引導(dǎo)媒體輿論，營造良好社會(huì)氛圍。

　　中國人民解放軍與武警部隊(duì)歷來是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍和突擊隊(duì)。各地要主動(dòng)加強(qiáng)與駐軍、武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，為部隊(duì)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用提供有力保障。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年6月5日