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　　中國(guó)水利網(wǎng)站10月29日訊 10月28日下午，淮委黨組書記、主任肖幼主持召開黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，結(jié)合淮委工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治水重要講話精神。會(huì)議指出，要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記治水重要講話精神為指引，全面貫徹落實(shí)水利部黨組決策部署，以緊跟時(shí)代的理論自覺、堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力、不忘初心的歷史擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代治淮事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為淮河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　委黨組成員、巡視員汪斌，黨組成員、副主任劉玉年、顧洪、姜永生、楊衛(wèi)忠、伍海平，黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)（監(jiān)察局局長(zhǎng)）顏庭國(guó)出席學(xué)習(xí)會(huì)，并各自結(jié)合分管工作作交流發(fā)言，談學(xué)習(xí)體會(huì)。副巡視員徐英三，副總工夏成寧、王世龍參加學(xué)習(xí)。

　　肖幼在學(xué)習(xí)討論時(shí)指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視水利工作，習(xí)近平總書記多次就治水發(fā)表重要講話、作出重要指示。2014年3月14日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上，就我國(guó)水安全問題發(fā)表重要講話，提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針。在這次會(huì)上，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，精辟論述了治水對(duì)民族發(fā)展和國(guó)家興盛的戰(zhàn)略意義，系統(tǒng)分析了當(dāng)前我國(guó)水安全新老問題交織的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻闡釋了保障國(guó)家水安全的基本思路，明確提出了事關(guān)國(guó)家水安全的10個(gè)方面重大問題。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記治水重要講話精神的豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)“節(jié)水優(yōu)先”這個(gè)首要任務(wù)、“空間均衡”這個(gè)重大原則、“系統(tǒng)治理”這個(gè)根本辦法、“兩手發(fā)力”這個(gè)創(chuàng)新舉措的精神實(shí)質(zhì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)治淮工作的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，要從水旱災(zāi)害防御、水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等方面準(zhǔn)確把握當(dāng)前淮河流域水安全面臨的形勢(shì)。

　　肖幼強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，水利改革發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平總書記治水重要講話，深刻回答了我國(guó)治水中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，指明了水利改革發(fā)展的方向，明確了今后一個(gè)時(shí)期水利工作的重點(diǎn)。我們要緊密結(jié)合治淮工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，加快構(gòu)建與流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)的流域水安全保障和水生態(tài)保護(hù)體系。

　　肖幼指出要全面落實(shí)十六字治水方針的思路、解決問題的方法和措施，一要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，在深挖潛力、高效利用上下功夫。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，關(guān)鍵是要把握住“一個(gè)前提”，就是要把節(jié)約用水作為水資源開發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度的前提。針對(duì)淮河流域水資源狀況，落實(shí)節(jié)水優(yōu)先要從轉(zhuǎn)變觀念、深挖潛力、高效利用、加強(qiáng)輿論宣傳等方面努力。二要堅(jiān)持空間均衡，在以水定需、量水而行上下功夫。堅(jiān)持空間均衡，關(guān)鍵是要處理好水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，真正落實(shí)以水定需、量水而行的要求。積極利用現(xiàn)代科技手段對(duì)天氣系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)節(jié)，使自然降雨能夠在時(shí)空分布上趨于平衡；水資源供給側(cè)要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置；水資源需求側(cè)要強(qiáng)化需求管理；著力抓好河湖水域岸線管理；正確處理好地表水與地下水、淡水與海水、洪水調(diào)度與水資源利用這幾個(gè)方面的關(guān)系。三要堅(jiān)持系統(tǒng)治理，在統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施上下功夫。堅(jiān)持系統(tǒng)治理，關(guān)鍵是要處理好水與生態(tài)系統(tǒng)中其他要素的關(guān)系，在治水中統(tǒng)籌考慮治山、治林、治田、治湖、治草，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分部門、分步驟實(shí)施。作為流域機(jī)構(gòu)，要全面做好規(guī)劃引領(lǐng)工作，通盤考慮流域重大工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)流域水生態(tài)文明建設(shè)，積極參與國(guó)家、地方重大發(fā)展規(guī)劃和治水重大科研項(xiàng)目，將未來淮河治理的思路融入國(guó)家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略安排。四要堅(jiān)持兩手發(fā)力，在強(qiáng)化管理、協(xié)同推進(jìn)上下功夫。堅(jiān)持兩手發(fā)力，關(guān)鍵是要處理好在解決水問題上政府與市場(chǎng)的關(guān)系，在治水問題上政府既不能缺位，更不能手軟，同時(shí)要通過價(jià)格杠桿等經(jīng)濟(jì)手段，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。作為流域機(jī)構(gòu)，要探索建立新型流域綜合管理體系，發(fā)揮好政府作用，認(rèn)真履行好流域機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能；發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制作用。研究運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)治淮事業(yè)發(fā)展活力和在治水實(shí)踐中調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為的路徑和舉措。

　　肖幼就切實(shí)抓好學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記治水重要講話精神提出明確要求。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶著問題學(xué)。要圍繞“五個(gè)搞清楚”，帶著問題邊學(xué)邊思考，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。二要堅(jiān)持學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通學(xué)。要深入研究三大問題、十六字治水方針和10個(gè)重大問題之間的相互關(guān)系，深入思考“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”四句話之間的內(nèi)在聯(lián)系，學(xué)習(xí)每一句話，都要聯(lián)系淮河流域四大水問題，聯(lián)系習(xí)近平總書記治水重要講話中提出的10個(gè)重大問題。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記治水重要講話精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神融會(huì)貫通起來，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記其他關(guān)于水利工作的重要指示融會(huì)貫通起來，與準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展新的歷史方位和社會(huì)主要矛盾變化融會(huì)貫通起來。三要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，立足實(shí)踐學(xué)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊密結(jié)合當(dāng)前治淮改革發(fā)展實(shí)踐，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把中央和水利部黨組對(duì)水利工作的決策部署貫徹落實(shí)好，把治淮改革發(fā)展的思路方案化為一件一件具體行動(dòng)。四要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，精心組織學(xué)。各部門、單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。主要負(fù)責(zé)人要親自部署，引導(dǎo)大家深入研討，集思廣益，切實(shí)用習(xí)近平總書記治水重要講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部職工的學(xué)習(xí)，在全委形成持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治水重要講話的濃厚氛圍。

　　委機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人，委辦公室、機(jī)關(guān)黨委、治淮宣傳中心班子成員及有關(guān)人員參加學(xué)習(xí)。

　　來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年10月29日