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　　□本報(bào)記者 魏曉雯

　　問：2022年長(zhǎng)江流域干旱正經(jīng)歷怎樣的發(fā)展過程，帶來哪些影響？

　　陳進(jìn)：今年長(zhǎng)江流域干旱經(jīng)歷了從氣象干旱到水文干旱、農(nóng)業(yè)干旱的過程。2022年6月以來，長(zhǎng)江上游重慶及中下游地區(qū)出現(xiàn)自1961年有完整氣象觀測(cè)記錄以來綜合強(qiáng)度最強(qiáng)的高溫過程，高溫持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、極端性強(qiáng)。2022年7—8月，長(zhǎng)江中下游及川渝地區(qū)降雨量較常年同期偏少兩至八成，高溫?zé)崂思皻庀蟾珊碉@著。

　　在持續(xù)的氣象干旱作用下，水文干旱和農(nóng)業(yè)干旱逐漸顯現(xiàn)。今年8—9月，長(zhǎng)江流域由于降雨少，長(zhǎng)期高溫導(dǎo)致蒸發(fā)量大增，使江河來水偏少兩至八成，導(dǎo)致長(zhǎng)江干流及洞庭湖、鄱陽湖水位較常年同期偏低4.5～6米�？傮w來看，今年夏秋季節(jié)，長(zhǎng)江中下游出現(xiàn)明顯的水文干旱和農(nóng)業(yè)干旱，雖然區(qū)域旱情嚴(yán)重，但由于流域抗旱能力提高，旱災(zāi)基本可控。目前，長(zhǎng)江中下游地區(qū)干旱仍將持續(xù)或發(fā)展，這就需要進(jìn)一步優(yōu)化水庫調(diào)度、最大程度用好水資源，同時(shí)也需要企業(yè)和公眾持續(xù)開展節(jié)水行動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)旱情挑戰(zhàn)。

　　根據(jù)以往抗旱經(jīng)驗(yàn)及2022年干旱發(fā)展趨勢(shì)，干旱將帶來四點(diǎn)影響：一是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。氣象干旱一般隨后就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)干旱，而水文干旱出現(xiàn)會(huì)直接影響水庫蓄水和存水，影響到灌溉工程作用的發(fā)揮。二是對(duì)部分嚴(yán)重干旱地區(qū)飲水的影響。尤其是持續(xù)高溫少雨導(dǎo)致部分以小型水庫或山泉水、溪流水作為水源的分散供水工程水源枯竭，部分山丘區(qū)群眾供水受到一定影響。三是對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。長(zhǎng)江流域持續(xù)干旱打亂了正常的水文節(jié)律，生態(tài)流量保障率下降，影響水體自凈功能，給水生生物生存環(huán)境帶來顯著影響，河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)功能下降。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。2022年的高溫?zé)崂撕透珊祻?fù)合極端事件，導(dǎo)致長(zhǎng)江流域多地發(fā)生森林火警和能源供應(yīng)緊張。隨著旱情的發(fā)展，一般工業(yè)用水會(huì)受到影響，此外，長(zhǎng)江是我國(guó)重要的水源地，在持續(xù)干旱發(fā)生時(shí)，給水源區(qū)供水安全保障帶來影響。

　　問：長(zhǎng)江流域歷史上是否經(jīng)常出現(xiàn)干旱？2022年長(zhǎng)江流域出現(xiàn)的“汛期反枯”是否罕見？

　　陳進(jìn)：長(zhǎng)江流域干旱具有周期性特點(diǎn)，根據(jù)15世紀(jì)到20世紀(jì)之間的500多年歷史資料統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江流域發(fā)生重旱以上事件平均7～8年一次；中下游地區(qū)發(fā)生極旱頻率大于上游，大約23～27年一次；上游大約65年一次。新中國(guó)成立70多年來，發(fā)生重旱及極旱的年份分別為1959年、1978年、2006年和2011年。從發(fā)生時(shí)間看，最常見是夏秋連旱，其次是春夏連旱。長(zhǎng)江流域傳統(tǒng)的干旱缺水地區(qū)主要在四川盆地、滇中地區(qū)、黔中地區(qū)、湖南衡邵地區(qū)、江西贛南地區(qū)、漢江唐白河地區(qū)和湖北鄂北崗地等。

　　到目前為止，2022年出現(xiàn)的“汛期反枯”“盛夏枯水”并不罕見，1978年和2006年都出現(xiàn)過，2022年干旱最大的特點(diǎn)是多地連續(xù)高溫天數(shù)和強(qiáng)度創(chuàng)歷史記錄。據(jù)悉，2022年歐洲和其他區(qū)域同時(shí)發(fā)生極端高溫和干旱，是500年來最嚴(yán)重干旱。隨著全球氣候變化影響，這種態(tài)勢(shì)將愈來愈頻繁，未來長(zhǎng)江流域干旱發(fā)生頻次和強(qiáng)度將愈來愈強(qiáng)，對(duì)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響也將愈來愈顯著。

　　問：目前長(zhǎng)江流域抗旱能力達(dá)到何種水平？

　　陳進(jìn)：雖然干旱周期性出現(xiàn)，但有數(shù)據(jù)表明，長(zhǎng)江流域旱災(zāi)損失占GDP比重逐漸下降，原因是隨著生產(chǎn)力水平提高，大規(guī)模的水網(wǎng)及水利工程建設(shè)，長(zhǎng)江流域抵御干旱能力顯著提高。其中，主要取決于水網(wǎng)和水利工程體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和抗旱組織能力，以及城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村供水能力。

　　在農(nóng)業(yè)抗旱能力方面，長(zhǎng)江流域上、中、下游灌溉發(fā)展不均衡，抗旱能力相差較大（上游地區(qū)灌溉率為31％，中游地區(qū)灌溉率為59％，下游地區(qū)灌溉率達(dá)75％，其中長(zhǎng)三角地區(qū)灌溉率達(dá)到90％以上），針對(duì)長(zhǎng)江流域傳統(tǒng)干旱地區(qū)，國(guó)家及地方在近10年已經(jīng)建成或者在建一大批引調(diào)水及灌溉工程，如南水北調(diào)中線（解決南陽地區(qū)缺水），四川亭子口灌區(qū)（解決川東地區(qū)缺水）、向家壩灌區(qū)（解決川西缺水），都江堰擴(kuò)灌、武都引水、長(zhǎng)征渠引水工程（解決四川盆地缺水），貴州黔中水利工程（解決貴陽等黔中地區(qū)缺水），云南滇中調(diào)水和引漾入洱工程，湖北鄂北調(diào)水工程，安徽引江濟(jì)淮工程等等，上述工程完成以后，基本解決了長(zhǎng)江流域傳統(tǒng)的干旱地區(qū)缺水問題，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村抗旱能力將大幅度提高。

　　在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村供水能力方面，長(zhǎng)江流域大中型城市基本都沿著大江大河而成，95%以上通過蓄水、引水、提水工程使用地表水。目前向城鎮(zhèn)供水的水庫都具有較強(qiáng)的調(diào)節(jié)功能，城市取水水位具有較大的安全系數(shù)，取水保證率較高，即使出現(xiàn)2006年和2022年“汛期反枯”現(xiàn)象，一般不會(huì)對(duì)城市供水產(chǎn)生顯著影響。此外，長(zhǎng)江中下游區(qū)域地下水資源豐富且埋深較淺，抗旱打井補(bǔ)水，挖掘地下水潛力，也是有效的應(yīng)急措施。

　　問：長(zhǎng)江流域水資源變化趨勢(shì)呈現(xiàn)怎樣的特點(diǎn)？

　　陳進(jìn)：長(zhǎng)江流域水資源變化趨勢(shì)主要受氣候變化和人類活動(dòng)影響。氣候變化對(duì)水資源變化趨勢(shì)的影響又可從長(zhǎng)周期和短周期兩方面來看。

　　從長(zhǎng)周期氣候變化（百年及以上尺度）來看，長(zhǎng)江流域水文干旱事件具有周期性變化規(guī)律，從15世紀(jì)到現(xiàn)在，長(zhǎng)江流域平均每1.8年發(fā)生一次干旱，每7.8年發(fā)生一次嚴(yán)重干旱。

　　從短周期氣候變化來看，根據(jù)長(zhǎng)江流域167個(gè)雨量站1951—2017年的逐月降水?dāng)?shù)據(jù)可知，長(zhǎng)江流域年平均降水深度均呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，其中長(zhǎng)江上游減少程度大于長(zhǎng)江中下游；對(duì)于汛期降水而言，長(zhǎng)江中下游顯著性增加，而長(zhǎng)江上游卻顯著性減少；長(zhǎng)江流域降水在空間分布上存在向長(zhǎng)江中下游集中的趨勢(shì)；長(zhǎng)江流域及中下游降水在時(shí)間分布上均存在向汛期集中的趨勢(shì)，尤以長(zhǎng)江中下游地區(qū)最為明顯。

　　在人類活動(dòng)影響方面，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水力度加強(qiáng)，長(zhǎng)江流域用水變化趨于穩(wěn)定，不會(huì)顯著增加�？缌饔蛞�調(diào)水未來20年將維持在550億立方米左右。

　　問：面對(duì)全球氣候變化，如何科學(xué)應(yīng)對(duì)流域旱情？

　　陳進(jìn)：從全球范圍來看，世界范圍內(nèi)的干旱以及高溫?zé)崂说葟?fù)合極端事件呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，給區(qū)域水資源管理、生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。尤其是特大干旱事件受自然和人為等多種因素?cái)_動(dòng)，其形成、變化和發(fā)展機(jī)制十分復(fù)雜，其預(yù)警預(yù)報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)管理是當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)之一。

　　具體到長(zhǎng)江流域，應(yīng)對(duì)極端干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)需要認(rèn)真審視長(zhǎng)江流域水利工程抗旱能力存在哪些短板，防洪與抗旱能否兼顧，長(zhǎng)江及主要支流水庫群可調(diào)節(jié)庫容是否不足等，要加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，因地制宜、精準(zhǔn)施策，采取適應(yīng)性的水資源綜合管理策略。

　　加強(qiáng)長(zhǎng)江旱情監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)測(cè)，制定應(yīng)對(duì)極端水文事件的應(yīng)急措施和方案。建立集合氣象、水利、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急等各方面信息的旱情監(jiān)測(cè)、模擬、預(yù)警及評(píng)估分析系統(tǒng)；建立抗旱風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善抗旱應(yīng)急預(yù)案和措施。

　　加強(qiáng)全流域水利工程聯(lián)合調(diào)控，長(zhǎng)江遇枯水年需在嚴(yán)格需求管理基礎(chǔ)上，適當(dāng)控制跨流域引調(diào)水量，長(zhǎng)江中下游也需適當(dāng)控制引江水量。將防洪與抗旱結(jié)合，發(fā)揮大型水庫調(diào)控能力、中小水庫供水灌溉潛力；科學(xué)評(píng)估不同類型水庫抬高汛限水位帶來的風(fēng)險(xiǎn)及其可能造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

　　發(fā)揮工程措施提高抗旱能力，發(fā)揮非工程措施減少旱災(zāi)損失作用。山丘區(qū)應(yīng)重視小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等五小水利工程作用，通過打水井、淘山泉、建移動(dòng)抽水設(shè)施，解決偏遠(yuǎn)山丘區(qū)用水問題，同時(shí)大力推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和抗旱保險(xiǎn)等非工程措施。

　　健全法律法規(guī)，完善抗旱減災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。目前抗旱、節(jié)水方面的法律法規(guī)相對(duì)較少。總體來說，一般豐水年和平水年，長(zhǎng)江流域不缺水量，缺的是好水，節(jié)水治污是解決大部分地區(qū)缺水的主要方向。此外，也需要建立或者完善旱災(zāi)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)設(shè)立旱災(zāi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　加強(qiáng)特大干旱預(yù)警預(yù)測(cè)科技能力，推動(dòng)信息共享機(jī)制。重點(diǎn)支持提升干旱預(yù)警預(yù)測(cè)精度和能力的科技創(chuàng)新。及時(shí)發(fā)布旱情發(fā)展信息，發(fā)揮權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家作用，加強(qiáng)干旱及抗旱知識(shí)科普宣傳，及時(shí)解讀和回應(yīng)社會(huì)和公眾關(guān)注的問題，推進(jìn)干旱災(zāi)害防御社會(huì)化，強(qiáng)化文化建設(shè)、宣傳教育，從而提高全社會(huì)對(duì)干旱災(zāi)害尤其是嚴(yán)重乃至極端干旱災(zāi)害的防御能力、承受能力、應(yīng)急反應(yīng)與恢復(fù)重建能力，有效預(yù)防和減輕干旱災(zāi)害造成的影響和損失。

　　來源：中國(guó)水利報(bào) 2022年11月24日