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講好中國農村供水故事系列報道之陜西省漢陰縣
政府和市場兩手發(fā)力 破解農村供水管護難題
 
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2019-12-30

仁沙水廠實現(xiàn)無人值守

龍源供水公司收入增長對比圖

  中國水利網(wǎng)站12月30日訊 “我們這幾個村的IC卡水表覆蓋率達到70%,物聯(lián)網(wǎng)水表安裝率30%。2012年以來,水廠的供水人口從1200人增加到65000人,水管員的月收入可超6000元。”說起農村飲水,安康市漢陰縣龍源供水公司總經(jīng)理趙波山如數(shù)家珍。

  經(jīng)過深入采訪了解到,這組“喜人”數(shù)據(jù)的背后還隱藏著一個故事。

  故事還得從這位趙經(jīng)理說起:2006年,環(huán)境藝術專業(yè)畢業(yè)的趙波山回鄉(xiāng)經(jīng)營一家裝修公司,2012年,一次偶然的機會,讓在農村長大的他發(fā)現(xiàn)了農村供水的巨大商機,承包了澗池水廠掛牌成立漢陰縣龍源供水有限公司。趙波山反復核算這筆經(jīng)營賬,認為第二年就可以進賬10萬元,沒想到,他兩年內賠了57萬元!為什么呢?原因倒是找到了:老百姓“吃水不花錢”習慣難改,收不上費;人工抄表費時費力、供水管網(wǎng)滲漏嚴重,成本高!

  一籌莫展之際,漢陰縣縣長劉飛霞向他伸出了援助之手:水管老化,政府幫你排查維修;水費難收,政府出錢補貼;人員成本大,政府補助安裝智能化水表。幾年的時間里,澗池水廠從一個老舊水廠變成全縣甚至全省的標桿:安靜整潔的水廠辦公環(huán)境,智能化的水質監(jiān)測設備,人性化的工程維修管護,2018年底利潤額突破百萬元!這是政府和龍源供水公司共同“管”出來的成績。漢陰縣還有70個類同的村級水廠,管護著全縣約一半行政村的農村供水工程。

  漢陰縣大膽改革,通過“量化賦權”,將鎮(zhèn)、村兩級水廠經(jīng)營權交給社會民營組織管理,逐步形成了政府部門建工程,市場競爭管工程,水利部門督工程,各方齊抓共管的農村供水新局面。

  農村供水工程“賦權”后的最大受益者是老百姓!帮嬘盟|如何?水管壞了誰維修?水費怎么交?”這些百姓最關心的問題都能很輕松的解決。走進月河村村民朱明蓮家,抽水馬桶、洗衣機、熱水器等常用家電樣樣俱全,和城市別無兩樣。問到家里的用水情況,60多歲的朱阿姨得意地像個孩子:“不用我操心,兒子在手機上就把水費交了。如果家里水管出了問題,水廠的人一刻鐘內就趕到了!”

  漢陰縣141個行政村中有81個村,都可以像朱大媽一樣,打個電話就有人上門服務,坐在家里就能交水費。其余居住分散的60個村,由縣農村供水總公司統(tǒng)一管理,與民營公司優(yōu)勢互補、良性競爭,填補服務的“真空地帶”。

  實踐證明,漢陰縣走的這條市場化參與管理的道路行得通!2016年以來,漢陰縣10個鎮(zhèn)都成立了民營供水公司,27.1萬農村群眾的飲水條件全面改善,6.8萬貧困人口飲水安全得到解決,自來水普及率達到99.31%。與此同時,供水公司服務管理不斷規(guī)范,城鄉(xiāng)供水市場化,供水服務智能化的智慧體系指日可待,專業(yè)化和社會化相結合的管護,終將破解農村供水工程管護難題。
  來源:中國水利網(wǎng)站 2019年12月30日
蔡媛媛 趙國棟
責任編輯:羅景月
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