寧夏彭陽：暢通飲水安全“最后100米”
□記者 孟硯岷
“手機刷卡用水,像充話費一樣方便�！�12月12日，家住寧夏回族自治區(qū)彭陽縣長城村趙嶺居民點的王秀蘭，在移動繳費100元后，樂呵呵地說。
隨著智能水表進村入戶,大山深處的長城村和寧夏彭陽縣2300戶農(nóng)戶可通過微信掃碼網(wǎng)上購水，喝上放心水、健康水。預(yù)存繳費、插卡消費、實時計費……全縣22.18萬農(nóng)村人口將與縣城居民一樣喝上了“同源、同質(zhì)、同網(wǎng)、同價”的自來水。
這是彭陽縣運用“互聯(lián)網(wǎng)+”實施改革創(chuàng)新，有效解決了農(nóng)村人飲最后“100米”問題，讓彭陽縣的農(nóng)村人口率先享受到了城鄉(xiāng)一體化飲水均等服務(wù)的喜人成果。
去年，寧夏中南部城鄉(xiāng)安全水源工程建成通水，從根本上解決了彭陽縣的人飲水源問題。但通水后管理服務(wù)跟進不夠、跑冒滴漏、保障率差、水費收繳難等新問題隨之出現(xiàn)，僻遠山村供水時斷時續(xù)，人飲水價一度達到6元/立方米，群眾對此意見較大。僅賠付人飲工程漏水沖毀房屋田地等縣上要拿出300萬元左右的賠償維修資金。
“通水容易供水難，解決水源的新喜尚未褪去，人飲工程最后100米的新愁又上心頭”。一年前的情景讓人飲管理總站張站長記憶猶新。
面對新情況新問題，彭陽縣堅持問題導(dǎo)向，將人飲納入精準扶貧“五通八有”，在農(nóng)村人飲購買社會化服務(wù)試點的基礎(chǔ)上，決心按照工程智能化、管理效能化、服務(wù)社會化的目標,啟動實施綜合改革和鞏固提升工程。
“改革管水機制，創(chuàng)新管理模式，拓展供水服務(wù)，等于抓住了人飲管理的‘牛鼻子”，縣水務(wù)局張志科副局長如是說。
將自來水公司劃到水務(wù)局管理，組建縣級水利投融資平臺，自籌資金3.6億元實施人飲工程鞏固提升改造，推行區(qū)、縣補貼下的城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水價格改革。利用“云惠寧夏”公共資源建立了基于水利云的專題數(shù)據(jù)庫，借助“新四通工程”推進全縣互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能物聯(lián)技術(shù)推行從水源地、管網(wǎng)、泵站、高低位水池到用戶的全過程監(jiān)測、控制、計量、繳費自動化、自助化管理，委托專業(yè)機構(gòu)購買了12年的社會化服務(wù)，實施精細化運行維護。
著眼水費收繳關(guān)鍵難題，實施自來水入戶計量控制智能化改造，方便農(nóng)戶足不出戶微信網(wǎng)上繳費，變“要我繳”為“我要繳”。同時，在供水管網(wǎng)增加7套水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施，在“同源、通網(wǎng)”條件下推進“同質(zhì)”“同價”。一系列組合拳精準出擊，取得了水費收得回、運維服務(wù)跟得上、供水保障提得高的初步成效。
數(shù)字表明：從2014年啟動購買服務(wù)試點到2017年綜合改革和提升改造全面推進，短短三年時間，供水保障率由60%提高到95%，自來水入戶率由65%提高到95%，管理人員減少了56%，成本支出降低了30%,投訴率由每年220件（次）下降到了30 件（次），取得了節(jié)水、減員、降本、增效的突出效果。
截至目前，水價調(diào)整、收費特許、社會化服務(wù)機構(gòu)組建等工作已全面完成，11鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個行政村完成入戶水表智能化改造，群眾不但吃上了“明白水”，也方便的繳納了“放心錢”。
隨著互聯(lián)網(wǎng)＋落地生根，開花結(jié)果，智慧水利的道路越來越寬闊。寧夏水利廳專門召開推進會推廣彭陽經(jīng)驗，固原市也印發(fā)了《關(guān)于推廣彭陽經(jīng)驗創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”供水管理模式工作方案的通知》，許多市縣水利單位爭相前來觀摩學(xué)習(xí)，彌補不足。
“下一步全力打造人飲智能化示范縣，計劃在后年全面完成城鄉(xiāng)供水鞏固提升工程。”展望未來，縣水務(wù)局張小平局長信心滿滿。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年12月11日
作者：孟硯岷
責(zé)任編輯：李旸
