寧夏中衛(wèi)市“六全”推進河長制工作
中國水利網(wǎng)站7月13日訊（特約記者 楊成）在中辦、國辦《關(guān)于全面推行河長制的意見》和《自治區(qū)全面推進河長制工作實施方案》相繼印發(fā)后，中衛(wèi)市高度重視，將全面推行河長制做為今年深化水利改革的一項重要政治任務(wù)來抓，加強組織領(lǐng)導，提前謀劃準備，迅速安排部署，市上成立了全面推行河長制工作領(lǐng)導小組辦公室，率先開展了95條河道，12座水庫，10處湖泊的基本情況調(diào)查摸底，在4月初編制完成了《中衛(wèi)市全面推行河長制實施方案》初稿，在廣泛征求意見建議、多層次審查修改的基礎(chǔ)上，即將印發(fā)執(zhí)行，全市全面推進河長制工作已取得階段性成效。
一是組織體系全覆蓋。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，在年底前全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導負責制為核心的市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）四級河長制組織體系，覆蓋全市所有河流（溝道）和湖泊，制定出臺相關(guān)配套制度和考核辦法，確定河湖分級名錄。做到每條河流、每個河段都落實河長，從區(qū)域到流域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。7月底前縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）河長全部到位。
二是保護管理全域化。統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，兼顧城市與鄉(xiāng)村、開發(fā)與保護、建設(shè)與管理。突出“一河一策”、“一湖一策”，堅持問題導向，因地制宜，因河施策，著力解決河湖管理保護的難點、熱點和重點問題，統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復。
三是履職盡責全周期。按照中央、自治區(qū)文件精神，“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。建立職責明確、協(xié)調(diào)順暢、運作高效的工作機制，進一步完善考核和責任追究機制，各級河長、河長辦和河道專管員各司其職。建立“河長+警長”制度，強化執(zhí)法監(jiān)管，營造依法管水、治水的法治環(huán)境。
四是問題整治全方位。以黃河水質(zhì)保護為重點，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，在年底前，完成對黃河衛(wèi)寧區(qū)段河道內(nèi)22家采砂場、1家膨潤土場、11家小型建材廠及魚池的清理取締工作。到2018年底，列入自治區(qū)重點入黃排水溝污染綜合整治的河湖水質(zhì)達到Ⅳ類及以上；全面關(guān)閉直接入河湖的企業(yè)污水直排口；河道內(nèi)亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“四亂”問題得到有效遏制。到2020年底，黃河水質(zhì)總體保持在Ⅲ類及以上；主要水功能區(qū)水質(zhì)達標率達80%；城市污水收集處理率達到95%；市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全面消除；縣級以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到100%。
五是督查考核全問責。建立“一級河長一季度一督查、二級河長一月一督查、三級河長一周一檢查”的“三個一”督查機制，市委、市政府督查室，市河長辦要定期對各縣（區(qū)）河長制實施情況開展專項督查，結(jié)果在全市通報，確保各項任務(wù)落到實處。市政府將河長制納入了年度目標責任考核，并將加大追責問責力度，對河長制落實不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長嚴格責任追究，對造成江河生態(tài)破壞嚴重后果的，依法追究法律責任。
六是治理工程全啟動。在抓好中衛(wèi)市第四排水溝農(nóng)田灌排水和污水分離工程和中寧縣親河湖、雁鳴湖水系連通工程、中寧縣河北水系連通、沙坡頭區(qū)三個窯溝治理等即將完工項目的同時，繼續(xù)抓好黃河中衛(wèi)市過境段水生態(tài)治理與保護項目建設(shè)，全力抓好黃河二期防洪衛(wèi)寧城市段綜合治理工程、中衛(wèi)市中央大道水系及濱河北路水系湖泊連通整治工程2個新開工項目建設(shè)，為中衛(wèi)市全面推進河長制夯實的工程設(shè)施基礎(chǔ)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年7月13日
作者：楊成
責任編輯：李旸
