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內(nèi)蒙古:五年水利改革實(shí)現(xiàn)大跨越
 
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2017-11-02
 

  中國水利網(wǎng)站11月2日訊(記者 李建國 通訊員 王長久 賈燕茹)黨的十八大以來,是內(nèi)蒙古水利建設(shè)提質(zhì)增效顯著的五年。內(nèi)蒙古全力落實(shí)重大水利投資,持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)效應(yīng)。五年來,全區(qū)累計(jì)落實(shí)水利投資計(jì)劃442億元。全社會投入水利建設(shè)資金822.5億元,年度全社會水利投資由118億元增長到206億元,增長74.6%。22項(xiàng)重大水利工程建設(shè)提檔加速。

  一是全面夯實(shí)民生水利基礎(chǔ),有力保障農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。全面完成了國家“節(jié)水增糧行動(dòng)”800萬畝節(jié)水灌溉面積建設(shè)任務(wù),新增節(jié)水灌溉面積1437萬畝,基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,全區(qū)累計(jì)下達(dá)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)資金43.14億元,受益農(nóng)牧民349萬人、學(xué)校師生15萬人,全面完成了飲水安全規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。

  二是持續(xù)加快水生態(tài)文明建設(shè),努力助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有效改善。全面建立起覆蓋自治區(qū)、盟市、旗縣三級行政區(qū)域的“三條紅線”指標(biāo)體系,將“三條紅線”控制指標(biāo)納入盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核體系。內(nèi)蒙古最嚴(yán)格水資源管理考核工作在全國的排名逐年提升。全區(qū)累計(jì)完成水土流失綜合治理面積2890萬畝。

  三是積極落實(shí)深化水利改革任務(wù),大力激發(fā)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。全面推行河長制。大力推進(jìn)自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級河長體系建立工作,加快四級河長制工作方案出臺進(jìn)程,建立了相關(guān)制度體系,編制省級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任河長的重要河湖“一河(湖)一策”方案;水權(quán)改革走在全國前列。組建了國內(nèi)首家水權(quán)交易平臺,出臺了《水權(quán)交易管理辦法》,完善了相關(guān)配套制度。成功探索出在不增加區(qū)域用水總量的前提下,通過調(diào)整用水結(jié)構(gòu)破解水資源短缺瓶頸制約的新途徑;加快推進(jìn)農(nóng)田水利改革。農(nóng)業(yè)水價(jià)改革全面啟動(dòng),確定了18個(gè)試點(diǎn)旗縣到2020年率先完成改革任務(wù);全區(qū)小型水利工程管理體制改革基本完成,明晰各類小型水利工程產(chǎn)權(quán)共45.83萬處,實(shí)現(xiàn)小型水利工程良性運(yùn)行和充分發(fā)揮效益;深化水行政審批制度改革。分期、分級、分批取消下放審批項(xiàng)目,水利廳共實(shí)施14項(xiàng)行政許可,行政許可數(shù)量較2013年初減少近50%。

  四是積極做好防汛抗旱減災(zāi)工作,有效降低人民群眾因?yàn)?zāi)損失。防汛抗旱減災(zāi)工作取得全面勝利,有效應(yīng)對了歷年黃河凌汛,成功抵御了2013年嫩江流域超50年一遇洪水、額爾古納水系重要支流超100年一遇洪水和2014年中西部地區(qū)及今年中東部地區(qū)嚴(yán)重的春夏連旱。著眼解決防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了300座中小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,開展了27條大江大河主要支流、內(nèi)陸河治理和205條中小河流重要河段治理,加強(qiáng)了147條中小河流水文山洪等預(yù)警預(yù)報(bào)。

  五是依法治水管水邁出堅(jiān)實(shí)步伐,水利行業(yè)管理能力顯著提升。《自治區(qū)節(jié)約用水條例》、《自治區(qū)水土保持條例》等一批重點(diǎn)地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺。建立了水行政權(quán)力清單、責(zé)任清單。水政監(jiān)察、專項(xiàng)執(zhí)法和水事矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處力度不斷加大,水利投資項(xiàng)目在線審批,行政許可和行政處罰信用信息公示等工作有序推進(jìn),水利工程建設(shè)管理、資金管理、質(zhì)量安全管理全面強(qiáng)化。水利建設(shè)市場監(jiān)管力度加大,水利建設(shè)市場信用體系逐步健全。水利科技創(chuàng)新取得突破,水文站網(wǎng)布局進(jìn)一步完善,水文監(jiān)測能力不斷加強(qiáng)。水利信息化支撐和服務(wù)水利改革發(fā)展能力顯著提升。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2017年11月2日

李建國 王長久 賈燕茹
責(zé)任編輯:李旸
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