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湖南郴州:宜章縣“六統(tǒng)一”推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
 
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2016-12-21
 

  中國水利網(wǎng)站12月21日訊 自2015年湖南省郴州市宜章縣獲批為全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合改革試點(diǎn)縣以來,宜章縣堅持“六統(tǒng)一”,積極整合全縣的涉水項目與資金,大膽探索實踐高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè),顯著提升涉農(nóng)資金使用效益,走出了一條共建共享、百姓稱道的可持續(xù)發(fā)展路子。

  一是統(tǒng)一指揮,整體推進(jìn)。成立了由縣長任主任,分管縣級領(lǐng)導(dǎo)任副主任,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會,從縣發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開、煙草、水利等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目單位抽調(diào)專門人員,規(guī)定每周二、周五在在縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)聯(lián)席會議辦公室(設(shè)在縣水利局)集中辦公,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。

  二是統(tǒng)一規(guī)劃,集中評審。在縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,邀請有資質(zhì)的單位對全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目年度規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計。然后,由縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會進(jìn)行集中評審。在謀劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局時,結(jié)合莽山旅游和赤石特大橋旅游開發(fā),重點(diǎn)打造黃莽公路片區(qū)(天塘鎮(zhèn)臺宵區(qū))、赤石片區(qū)和長村鄉(xiāng)片區(qū)三大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)核心區(qū)域。其中2016年重點(diǎn)建設(shè)黃莽公路片區(qū)(天塘鎮(zhèn)臺宵區(qū));2017年重點(diǎn)建設(shè)赤石鄉(xiāng)赤石特大橋片區(qū);2018年重點(diǎn)建設(shè)長村片區(qū)。

  三是統(tǒng)一監(jiān)督,分片實施。規(guī)劃完成后,由各部門上報上級主管部門予以立項。實施時,各部門按照規(guī)劃分片進(jìn)行建設(shè),做到實施一片、完工一片、銷號一片。明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目接受各項目主管部門的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),接受縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會的統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督管理。

  四是統(tǒng)一賬戶,專賬管理?h水利與農(nóng)田建設(shè)委員會在縣國庫集中收付中心設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金賬戶,實行專賬管理、?顚S。確保任何單位不得截留、挪用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金,確需調(diào)整的,必須按原審批程序報批。對采取定額補(bǔ)助的項目,可以按照定額補(bǔ)助協(xié)議,在工程竣工驗收合格后,將補(bǔ)助資金直接補(bǔ)助到項目業(yè)主。報賬撥款業(yè)務(wù)實行業(yè)主(建設(shè)單位)申報制,施工單位填報工程形象進(jìn)度,監(jiān)理單位根據(jù)簽證單簽署意見,經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場代表、工程質(zhì)量監(jiān)督人員簽署意見并交業(yè)主單位負(fù)責(zé)人審批后,方由縣財政報賬。

  五是統(tǒng)一驗收,專門審計。項目完工進(jìn)行公示后,由項目建設(shè)單位提出驗收申請,縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會組織相關(guān)部門按照水利水電工程驗收規(guī)范對工程進(jìn)行統(tǒng)一初步驗收,驗收后工程再進(jìn)行投入試運(yùn)行,并提請審計部門對工程進(jìn)行審計。

  六是統(tǒng)一流程,規(guī)范管理。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的申報審批,先由項目單位根據(jù)上級主管部門的計劃要求提出初步規(guī)劃,縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)聯(lián)席會議辦公室提出統(tǒng)籌規(guī)劃,經(jīng)縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會審批通過,再由項目主管部門聘請具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計公司按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具體設(shè)計,之后項目主管單位按要求上報,爭取由國家、省、市有關(guān)部門下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)計劃,然后報經(jīng)縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會批準(zhǔn),由項目主管部門組織實施,建成后縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會組織相關(guān)部門初步驗收,最后報上級有關(guān)部門驗收。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2016年12月21日

責(zé)任編輯:李旸
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