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　　□本報記者 董英 劉剛

　　黑龍江近年積極強化防洪體系建設(shè)，在著力推進大江大河治理的同時，中小河流治理也納入重要工作日程。

　　10月21日，黑龍江齊齊哈爾市富裕牧場，夕陽下的通南溝靜靜地流向遠方。河岸旁，舊有的堤壩正在加高培厚，推土機、挖掘機等大型機械設(shè)備忙碌著，附近的莊稼地里，農(nóng)民正在進行掃尾工作……通南溝是烏裕爾河右岸的一級支流，發(fā)源于訥河市通南鄉(xiāng)，從富裕牧場匯入烏裕爾河，流域面積為1824平方公里。由于通南溝富裕牧場段為通南溝的最末端，匯水面積最大，洪水下泄緩慢，汛期河水極易泛濫出槽，影響牧場4萬畝耕地的生產(chǎn)安全。2013年，受上游泄洪影響，通南溝洪水沖毀堤防，造成近3萬畝農(nóng)田絕產(chǎn)，給牧場造成嚴重經(jīng)濟損失，富裕牧場職工一直期盼著治理通南溝。

　　2012年，通南溝治理工程被納入黑龍江中小河流治理規(guī)劃，今年9月5日正式開工建設(shè)。在施工現(xiàn)場，富裕牧場主管技術(shù)的副場長陳金利告訴記者，現(xiàn)在機器和人員都是晝夜不停，場里高度重視，職工積極配合，征林征地工作全都做在了前面。目前工程量已完成73.67%，預(yù)計到年底前可完成全部工程量。陳金利說，通南溝治理工程將使過去不足10年一遇的防洪標準提高到20年一遇，堤防工程等級由不足5級升為4級，流域范圍內(nèi)耕地草原排水標準達到10年一遇。

　　黑龍江省擁有松花江、黑龍江、烏蘇里江、綏芬河四大水系，50平方公里以上的河流1918條，大部分為通南溝這樣流域面積在200～3000平方公里的中小河流。據(jù)統(tǒng)計，上世紀90年代以來，黑龍江因中小河流洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失占全省江河洪澇災(zāi)害損失的60%。

　　黑龍江抓住國家啟動中小河流治理項目的有利契機，展開了大規(guī)模的中小河流治理。省水利廳水利管理處處長劉自武說：全省共有178條河流列入了國家中小河流治理總體規(guī)劃，主體工程總投資83.75億元。其中，87條河流123個項目列入《2009—2012年全國中小河流近期治理規(guī)劃》，主體工程總投資21.75億元；138條河流246個項目列入了《全國重點中小河流治理實施方案（2013—2015年）》，主體工程總投資62億元。項目綜合治理河長3543公里，實施后可保護人口539萬人、耕地1124萬畝。

　　據(jù)了解，“十二五”期間，黑龍江共組織實施了229個中小河流治理項目，截至目前，已完成201個。2015年實施了28個項目，治理河長208公里，保護人口29萬人，保護耕地91萬畝。

　　劉自武說，2009年以前，黑龍江大部分中小河流幾乎無堤防，或堤防標準很低，一般都是5年一遇~10年一遇。通過河道清淤疏浚、堤防整修加固、加高培厚和部分新建，防洪標準提高到了20年一遇或30年一遇，防洪減災(zāi)能力大大增強。2013年黑龍江多數(shù)中小河流發(fā)生了嚴重的洪澇災(zāi)害，凡是治理過的河段均發(fā)揮了顯著作用，大大降低了洪澇災(zāi)害損失。

　　令人欣喜的是，中小河流治理工程建設(shè)，不僅使黑龍江的防洪體系更加完備，而且強有力的防洪保障能力同時促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，改善了居民生活環(huán)境，提升了城市品位。

　　綏芬河市洛河防洪工程建設(shè)有效地保障了國務(wù)院批準的綏芬河綜合保稅區(qū)的建設(shè)和按時投入使用，進一步促進了綏芬河口岸的對外貿(mào)易；穆棱市馬橋河近期治理工程建設(shè)已成為推動黑龍江八大經(jīng)濟區(qū)之一——哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)的發(fā)展；牡丹江市通過“三溪一河”治理工程，建成了一個以雙龍廣場為中心，北安河、銀龍溪和金龍溪為三軸的大型景觀帶狀公園，使“三溪一河”由過去的“龍須溝”變成了河水清澈的生態(tài)河，成為貫穿城市北部城區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線，實現(xiàn)了河道治理、環(huán)境改善、生態(tài)宜居和城市品位提升“四位一體”的同步效益。

　　來源：中國水利報 2015年12月16日