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　　□本報特約記者 唐偉

　　7月盛夏，又一次走近曾經(jīng)多次采訪過的這項治淮工程。舉目遠(yuǎn)眺，一座座水工建筑物依次排開，主壩、南北副壩筆直綿延，大河故道的片片濕地，行蓄洪區(qū)的綠色農(nóng)田，展翅翱翔的白鷺，構(gòu)成了一幅絢麗多姿的水彩畫。

　　這項治淮工程被業(yè)內(nèi)人士視為淮河治理的標(biāo)志性工程、防洪保安的關(guān)鍵性工程、治淮工程建設(shè)的示范性工程。工程的建設(shè)在治淮史上具有里程碑意義，不僅使淮河的防洪體系得以完善，同時也正式確定了淮河流域的防洪規(guī)劃和治理布局。

　　它就是淮河臨淮崗洪水控制工程。

　　今朝夢圓

　　受黃河奪淮等因素影響，淮河曾給兩岸帶來數(shù)不清的災(zāi)難。新中國成立后，中央人民政府作出《關(guān)于治理淮河的決定》，同年成立了治淮委員會，拉開了大規(guī)模治淮的序幕，淮河成為新中國第一條全面、系統(tǒng)治理的大河。1957年，淮委提出臨淮崗工程規(guī)劃方案，在中游修建洪水控制工程。

　　1958年，國務(wù)院同意修建臨淮崗水庫，同年8月動工興建。1962年因經(jīng)濟(jì)困難而停緩建。1969年形勢好轉(zhuǎn)，同年10月國務(wù)院召開治淮規(guī)劃小組第一次會議，要求在“四五”期間完成淮河中游蓄洪控制工程。1971年，國務(wù)院治淮規(guī)劃小組將臨淮崗水庫工程定為特大洪水控制工程。上世紀(jì)90年代以后，國家經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，1991年江淮大水后，國務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步治理淮河和太湖的決定》，確定“九五”期間研究建設(shè)臨淮崗洪水控制工程，并將其列為19項治淮骨干工程之一。2001年12月2日，臨淮崗再建工程正式開工，2006年11月建成，2007年6月通過竣工驗收。工程的建成，結(jié)束了淮河中游沒有控制性工程的歷史。

　　合力攻堅

　　臨淮崗洪水控制工程地跨河南、安徽兩省，涉及固始、霍邱、潁上、阜南四縣，主體工程位于淮干中游正陽關(guān)以上28公里、安徽霍邱縣與潁上縣交界處。

　　安徽、河南兩省以治淮大局和沿淮人民根本利益為重，始終做到相互理解、相互支持。工程所在地各級政府精心組織實施移民安置和影響處理工程，積極配合主體工程建設(shè)。廣大移民群眾舍小家、顧大家，為工程的順利實施作出了可貴的貢獻(xiàn)。建設(shè)期間，作為工程建設(shè)管理單位，淮委臨淮崗洪水控制工程建設(shè)管理局與沿線各省市相關(guān)機(jī)構(gòu)、廣大工程建設(shè)者與移民群眾共同唱響了一曲團(tuán)結(jié)治水的贊歌。

　　水利部、安徽省和河南省人民政府共同成立了臨淮崗工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和解決重大問題。淮委作為流域機(jī)構(gòu)和項目主管單位，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，與相關(guān)省市密切合作，并探索便于調(diào)動各方積極性的建管模式。

　　科技創(chuàng)新是臨淮崗工程建設(shè)的有力支撐。工程上馬之際，淮委就將“建設(shè)淮河干流上的現(xiàn)代化精品水利工程”作為奮斗目標(biāo)。多項新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備提高了工程建設(shè)的科技含量，為治淮工程增添了許多新的亮點。

　　工程先后獲得國家優(yōu)質(zhì)工程“魯班獎”、中國土木工程“詹天佑獎”、“百年百項杰出土木工程”稱號，水利部、安徽省和淮委科學(xué)技術(shù)獎7項，以及水利部優(yōu)質(zhì)工程“大禹杯”、安徽省優(yōu)質(zhì)工程“黃山杯”等。

　　潤澤千秋

　　讓奔流不息、桀驁不馴的淮河歲歲安瀾，造福人民，是黨和政府心之所系、情之所牽，是淮河流域人民群眾的殷切期盼，更是一代代治淮人的神圣使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　新中國成立后，經(jīng)過近70年的治理，治淮取得了顯著成就，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活改善和社會和諧穩(wěn)定提供了堅實保障。

　　作為淮河中游防洪體系中的一項關(guān)鍵性控制工程，臨淮崗工程與現(xiàn)有水庫、沿淮行蓄洪區(qū)及其他水利工程共同構(gòu)成淮河中游多層次防洪體系，通過調(diào)蓄洪水、削減洪峰，控制正陽關(guān)水位和流量不超過設(shè)計值，使正陽關(guān)以下主要防洪保護(hù)區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)由不足50年一遇提高到100年一遇，可確保保護(hù)區(qū)內(nèi)1000多萬畝耕地、600多萬人口，以及下游重要城鎮(zhèn)、能源基地和交通樞紐的安全。同時，隨著以臨淮崗洪水控制工程為代表的治淮19項骨干工程全面建成，以水庫、河道堤防、行蓄洪區(qū)和控制性樞紐為主體的淮河流域防洪除澇減災(zāi)體系也基本形成，總體防洪標(biāo)準(zhǔn)顯著提高。

　　新時代賦予新使命，新時代呼喚新發(fā)展。如今，工程在調(diào)度運行過程中，注重發(fā)揮綜合效益，保護(hù)水資源，修復(fù)水生態(tài)，改善水環(huán)境，先后獲得“國家水利風(fēng)景區(qū)”“國家4A級旅游景區(qū)”等稱號，成為淮河岸邊一顆璀璨的明珠。

　　來源：中國水利報 2019年8月21日